根据市委统一部署,2023年10月12日至12月15日,市委第四巡察组对市文化广电旅游体育局党组开展了巡察。2024年3月1日,市委第四巡察组向市文化广电旅游体育局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
(一)加强组织领导,落实巡察整改主体责任。局党组高度重视,切实提高政治站位,将市委巡察整改工作作为一项重大的政治任务来抓,成立幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 文化广电旅游体育局党组巡察整改工作领导小组,加强巡察整改工作的组织统筹和日常监督,由局党组书记担任组长,承担巡察整改第一责任人责任,领导小组成员承担“一岗双责”,共同推动落实整改。局党组书记带头加强政治学习,主动认领整改任务,研究部署整改落实工作,确保市委巡察反馈意见真正落到实处、取得实效。
(二)加强安排部署,推动巡察整改落实落细。局党组逐条逐项对整改问题进行认真分析,研究制定《幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 文化广电旅游体育局党组关于市委第四巡察组巡察反馈意见的整改落实方案》,建立巡察整改台账,明确整改目标和具体完成时限,细化责任分工和整改措施,确保每项任务有人抓、有人管、有进度、有落实。局党组书记对重点难点任务亲自领办督办,班子成员严格落实“一岗双责”,坚决防止敷衍应付、上推下卸。
(三)加强整改调度,标本兼治提升整改实效。召开巡察整改工作会议,听取整改落实情况汇报,加大督办力度。由局党组书记主持召开市委巡察整改专题民主生活会,带头开展批评和自我批评,结合实际深入查摆存在问题,提出完善整改措施。坚持把巡察整改与推进全面从严治党、改进工作作风、开展业务工作紧密结合,推动整改成果制度化、常态化,完善制度建设,形成长效机制,把巡察整改成果转化为推动幸运飞艇 文化广电旅游体育事业融合高质量发展的强大动力。
二、集中整改期内已经完成的整改事项
(一)关于贯彻落实党中央决策部署,履行文广旅体职能职责方面
1.认真落实“第一议题”制度。一是修订完善局党组会议“第一议题”学习制度,坚持跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,2024年以来,共开展“第一议题”学习25次。二是加大对局下属单位“第一议题”学习的指导力度,完成3次督导。
2.深化理论学习。一是修订党组理论学习中心组学习制度,制定党组理论学习中心组专题学习计划,已开展12个专题学习。二是局党组书记带头推进中心组学习,增加局党组班子成员集中学习交流发言次数,进一步提升学习效果。
3.扎实开展主题教育。一是巩固主题教育成果,制定巩固拓展主题教育成果方案,推动学习教育常态化、长效化。二是加强作风和学风建设,高标准严要求抓好党纪学习教育和纪律教育学习月活动,局党组深入基层开展专题调研,撰写形成优秀理论文章和调研报告3篇。三是加强党员干部政治学习教育培训,局青年理论学习小组开展主题联学活动、知识测试等活动10场次,参与干部119人次。
4.推动发展全域旅游。一是推动桂山景区转型升级,深入景区开展实地调研,指导景区编制《幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 桂山风景区康养度假项目概念规划设计》,将桂山景区纳入“幸运飞艇 户外+农文旅”徒步(骑行)乡村文旅线路,进一步擦亮景区品牌。二是成功创建一批国家A级旅游景区,推动万绿湖风景区成功创建国家5A级旅游景区,黄龙岩畲族风情旅游区创建国家4A级旅游景区,农夫山泉万绿湖工业旅游景区、康禾云溪温泉旅游区、龙川县甘陂畲族村旅游区等3家景区创建国家3A级旅游景区。
5.推进文旅融合行动。一是推动文化和旅游特色镇村建设,新港镇被省文旅厅选定为2024年广东省文化和旅游特色镇(创先级)重点培育对象;高埔岗街道、新港镇入选2024年广东省文化和旅游特色镇(创先级)名单;东源县义合镇义合村、龙川县田心镇甘陂畲族村等6个村入选第四批广东省文化和旅游特色村。二是擦亮“六色”旅游品牌,举办“5·19中国旅游日”系列活动,组织动员文旅企业在重要节假日推出近百项文旅消费惠民措施;深入开展2024年“乐游幸运飞艇 ”系列活动,推出8条暑期、国庆精品线路,全力搭建“乐游幸运飞艇 ”小程序,激发旅游消费活力。三是加大“中华恐龙之乡”宣传推介,在主要交通要道设置恐龙IP形象展示牌,合作建设全省首个以恐龙为主题的高速服务区(龙紫高速黄村服务区),打造“远古幸运飞艇 ·恐龙故乡”幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 博物馆黄村服务区专题展区,全方位突出幸运飞艇 恐龙特色。四是推动“红色+旅游”融合发展,啸仙故里文化旅游区成功创建国家3A级旅游景区;推出33条“幸运飞艇 户外+农文旅”徒步(骑行)乡村文旅线路,其中纳入红色旅游点的线路近10条;将红色旅游景区融入“乐游幸运飞艇 ”主题线路,提升幸运飞艇 红色旅游知名度。
6.提高行政执法质量。一是加强执法案件和投诉办理,集中力量查处违法违规行为,2024年以来,通过全国文化市场技术监管与服务平台办结行政执法案件21宗;健全文化市场举报投诉处理制度,指定专人负责对接文化市场投诉件的接收、登记、回复等工作,2024年以来共处理文化市场举报投诉33宗。二是加强文化市场执法信息共享和协作,会同相关部门开展联合执法检查10余次,出动执法人员约450人次,有效净化文化市场环境。三是加强执法人员培训,召开全市旅行社服务质量提升暨警示教育培训会,组织参加全省打击侵权假冒业务暨市场监管执法工作培训班、粤东西北片区文化市场综合执法能力提升培训班等省级执法专题培训,累计培训超130人次,提高执法人员专业水平。四是壮大行政执法力量,派员参加2024年第一期、第二期全省文化市场综合行政执法证专业考试,推动执法人员持证上岗,依法开展执法工作。
7.加强日常安全风险防控。一是加强民宿登记备案管理,督促已登记民宿制定落实安全管理制度措施,筑牢民宿安全防线。二是加强民宿消防安全监管,要求县(区)主管部门落实民宿行业消防监管责任,对已登记民宿开展安全隐患排查整改;联合市消防救援支队举办幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 旅游精品民宿消防安全标准化管理示范创建经验推广现场会,组织全市32家民宿企业代表参加观摩培训。三是在春节、五一、暑期等重要时间节点开展民宿安全生产检查,2024年以来,已开展检查12次,出动检查人员360人次,检查民宿89家次,完成问题隐患整改18处。
8.严格落实意识形态工作责任制。一是定期研究部署意识形态工作,每季度召开意识形态研判分析会。二是严格按照相关规章制度要求,对营业性演出申请材料进行审核把关,加强演出现场执法监督,2024年以来,共审批涉外及涉港澳营业性演出4场,均严格按规定进行审批。三是加强公共电子显示屏安全监管,及时排查化解安全风险隐患。
(二)关于落实管党治党责任和作风建设方面
1.加强党风廉政建设和干部教育管理。一是认真履行党风廉政建设主体责任,召开党风廉政建设工作会议,专题研究部署2024年党风廉政建设工作。严格执行谈心谈话制度,印发2024年干部提醒谈话工作方案,先后开展提醒谈话35次,及时掌握干部思想动态。开展警示教育2次,筑牢反腐倡廉思想防线。二是全面从严从实加强干部教育管理,组织党纪学习教育专题学习会,集中学习《中国共产党纪律处分条例》并开展学习研讨。深入开展酒驾醉驾宣传,增强干部法纪意识。紧盯重点岗位关键少数,对新提拔和调整职务的干部进行任职谈话,明确工作和廉政要求。加强领导干部因私出国(境)管理,抓牢登记备案、证件管理、审查审批等重点环节,修订因私出国(境)管理工作制度并组织全局干部职工认真学习。
2.加强非遗传承人队伍建设。一是充实代表性传承人队伍,开展第七批市级非物质文化遗产代表性传承人认定工作,新增市级代表性传承人13个(含传承群体1个);完成第七批省级非物质文化遗产代表性传承人推荐申报工作。二是培育传承非遗新生力量,2024年以来,已开展非遗进校园活动162场次,惠及学生8300余人次。三是强化传承人交流培训,举办2024年幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 非遗保护工作培训班,组织63位非遗传承人参加“文化和自然遗产日”广东主会场、“品味佛山·秋色无限”2024年广东非遗周等大型展示活动,加强与大湾区城市的交流学习。
3.加强图书馆图书管理。一是通过发送短信、拨打电话提醒读者归还逾期借阅图书。将借阅率高的书刊纳入次年的图书采购计划。二是建立接受捐赠书籍长效管理机制,制定《幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 图书馆接受捐赠文献管理制度》,对接受捐赠书籍进行系统严格管理。
4.严格执行财经管理制度。一是印发《幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 文化广电旅游体育局内部控制管理手册》,督促下属单位加强财经相关制度和业务学习,提高财务规范意识和业务水平。二是加强工会经费管理,严格按照规定完成2024年工会会费收缴工作,并按相关规定标准报销实际支出项目。三是解决市体育运动学校物业管理经费来源,保障学校日常教学工作开展。
5.加强社会化运营项目管理。一是严格规范新一轮项目招标文件的编制和审查,完成2024年新一轮的社会化运营管理项目招标。二是加强项目合同执行监管,建立社会化运营服务质量监督工作制度,对市图书馆、市文化馆、市博物馆社会化运营服务质量和合规运营情况进行监督,指导三馆每月对社会化运营管理进行考核打分,不断提升项目运营水平。三是完成市图书馆、市文化馆、市博物馆社会化运营项目多付资金的退缴工作。
(三)关于基层党组织建设方面
1.推动“百千万工程”走深走实。一是专题研究部署省、市“百千万工程”工作,制定2024年推进“百千万工程”实施工作方案,完成牵头负责的市“百千万工程”重点任务。二是专题研究2025年贯彻落实省“百千万工程”有关工作1次。
2.确保议事决策科学严谨。一是提高规范议事决策意识,党组理论学习中心组专题学习《中国共产党党组工作条例》原文,严格按照《条例》内容抓好落实,提升局党组工作制度化、规范化水平。二是修订“三重一大”事项集体决策制度,所有涉及“三重一大”事项由局党组讨论决定。三是完成文旅消费惠民卡项目问题整改,重新签订惠民卡建设运营合作协议、项目专项资金三方监管协议,新设立三方监管账户,加强对文旅卡专项账户资金使用的监督。
3.推进机构改革落地见效。一是加强单位合并的结构性整合,持续推动文化、广电、旅游、体育职能业务有机融合。二是提升干部队伍业务能力,结合文广旅体工作实际,开展多次普法、业务专题培训。积极引进文旅专业人才,加强与院校合作,联合幸运飞艇 职业技术学院组建幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 乡村文旅(民宿)产业学院,与广东技术师范大学和幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 广师大研究院共建幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 数字农旅与文创研发服务中心,推动解决人才、信息、技能等方面的问题。
4.高质量开好民主生活会。局党组召开市委巡察整改专题民主生活会,紧扣巡察整改主题,认真开展批评和自我批评,重点从“贯彻落实党中央决策部署”“落实管党治党责任”“基层党组织建设”“对审计监督发现的问题整改”4个方面进行对照检查,深刻剖析问题原因,提出完善整改措施,推动巡察整改取得实效。
5.加大下属单位监管力度。一是履行好党组监管主体责任,将党建工作与党纪学习教育、纪律教育学习月活动有机结合起来,开展“五个一”活动。局党组班子成员坚持常下基层调研,听取下属单位工作汇报,指导党建、财务等工作。二是加强党员教育管理,督促各下属党支部利用“三会一课”、主题党日活动等方式抓好“第一议题”学习。组织参加市直工委2024年入党积极分子培训班和新党员培训、规范党员网络行为专题培训班,开展“千塘万渠”清淤行动、“七一”走访慰问党员、交通劝导志愿服务等系列活动。
6.做实做深党建工作。一是制定下发2024年党建工作计划,局党组专题研究党建工作4次,督导下属单位党建工作1次,做到党建工作与业务工作同部署、同考核。二是推进基层党组织规范化建设,制定2024年局党支部规范化建设实施方案,深入开展竞标争先行动和模范机关创建,局机关第一党支部被评为市直机关“四强”党支部。强化对各下属党支部理论学习、党务工作、党员教育管理等工作的指导,组织下属党支部书记参加新任党组织书记履职能力提升示范培训班。三是认真开展基层党组织书记述职工作,对各下属党支部书记进行述职评议。
7.规范党内政治生活。一是指导各下属党支部认真贯彻落实“三会一课”制度,坚决做到支部党员大会每季度至少召开1次,支部委员会每月至少召开1次,每季度至少上1次党课,组织生活会每年至少召开1次。二是加强下属党支部监督,重点督查党员干部理论学习、发展党员、党费收缴和党员志愿活动开展情况。
8.规范党费收缴工作。一是组织各下属党支部认真学习《中国共产党章程》《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》,将党费收缴纳入党纪学习教育、模范党支部建设的重要内容。二是严格执行党务工作制度,把党费收缴、使用和管理纳入基层党建重点工作,做到党费专人管、足额收、及时缴、定期查。三是常态化指导各下属党支部按照规定核对党费收缴基数和比例,按季度收缴党费,完善党费收缴登记,适时推进党务公开公示。
9.严格执行选拔任用规定。一是规范履行干部选拔任用工作规程,按照干部选拔任用工作全程纪实实施细则,及时收集整理纪实材料并归入有关人事档案。二是严格执行廉政意见“双签字”、干部任前公示制度和试用期制度。
10.加强干部信息和人事档案审核。一是组织人事干部重新学习干部选拔任用相关政策法规,提高人事干部政策水平和业务能力。二是核准干部基本信息,对“三龄两历”认定不准确的进行重新复核认定。三是加强干部人事档案审核,要求材料形成部门按照相关规定审核材料,在材料形成后1个月内主动向人事科移交,确保档案材料齐全。
三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
(一)完善旅游服务配套设施
1.加快打造“乐游幸运飞艇 ”小程序。联合市国资文旅公司,推出“乐游幸运飞艇 ”小程序,已完成“乐游幸运飞艇 ”小程序运维项目的总体规划、功能界面、平台管理,组织开展项目采购、合同签订、日常内容更新与安全维护。该小程序已于2025年1月13日上线试运行。
2.新建全域旅游集散中心。计划将集散中心与幸运飞艇 高铁东站的“粤书吧”相结合,在“粤书吧”中设立旅游功能区,目前已形成初步工作方案。
(二)培育文化产业新增长点
1.持续推进文化产业园区创建工作。认定桃花水母大剧院文化产业基地、大同客家文化创意园为“幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 市级文化产业示范园区”。指导大同客家文化创意园规范园区管理,对园区公共设施进行全面检查和更新,积极引导数字创意、文旅融合相关企业入园,促进园区发展提质增效。
2.积极培育文化产业新业态。引进新媒体直播、网文IP、音乐IP、文创设计、非遗活化、影视动漫等类型共10家文化企业入驻大同客家文化创意园,优化园区企业结构业态。
(三)健全城乡公共文化服务体系
1.加快县(区)文化馆、图书馆达标建设。指导龙川县图书馆、文化馆严格按照国家一级馆标准认真落实免费开放政策,开展各类文化文艺活动,2024年以来,两馆累计举办活动约240场。
2.推动基层公共文化服务设施提档升级。完成第十次全市乡镇(街道)综合文化站评估定级工作,最终评定特级站9个、一级站23个、二级站68个,实现全市乡镇(街道)综合文化站达到二级站以上标准。推动村级综合性文化服务中心提档升级达标建设,达标率为79%,完成达标率75%的目标。
(四)加快广播电视公共服务体系建设
1.推动应急广播平台建设。已完成应急广播市级平台招标,以及市有线分平台、传输覆盖系统、频率播出系统适配、应急广播指挥中心等建设工作。
2.争取资金支持。组织和平县、龙川县、连平县文化广电旅游体育局上报应急广播体系建设项目资金申报材料,成功争取中央补助资金。
3.加强工作督导。赴各县(区)开展应急广播系统建设实地调研,通过实地考察、座谈会等方式了解项目进展情况,督促进度落后县(区)加快建设。
(五)完善全民健身服务体系
1.加强公共体育场馆建设实地督导。前往各县(区)开展实地调研22次,检查龙川县松林体育公园、连平县体育公园等场馆建设工作。
2.落实公共体育场馆免收费低收费。前往源城区、东源县、龙川县、紫金县实地督查公共体育场馆向社会免收费低收费开放情况,督促有关场馆落实整改。指导各县(区)在国家全民健身信息服务平台的公共体育场馆填报工作,进一步掌握符合申报免收费低收费公共体育场馆的开放情况。
3.完善体育健身配套设施器材。推进“国球进社区”“国球进公园”项目,为15个社区(公园)安装30张乒乓球台及地胶。推进龙川县、紫金县、东源县“镇校体育共享工程”建设,翻新跑道、篮球场、羽毛球场等,增加健身路径、围网等配套设施。
(六)强化高危项目安全监管
1.开展旅游景区高危项目检测评估。制定《幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 景区人行玻璃设施调查评估项目实施方案》,邀请第三方专业检测机构对各景区人行玻璃设施进行全面调查评估,已完成玻璃设施的现场核查和建设资料审查,并召开专家评审会对各景区玻璃设施调查评估情况进行综合讨论研究。目前,霍山景区玻璃栈道已完成调查评估并正常开放,其余9处玻璃设施正在整改验收。
2.组织市区游泳场馆安全专项执法检查。累计出动检查人员240人次,检查游泳池58家次,发出责令整改通知书8份。
(七)加强文物保护开发利用
1.深入推进文物资源普查。成立幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 第四次全国文物普查领导小组,编制印发文物普查实施方案和宣传工作方案,成立市县级普查机构,全面启动幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 五县两区普查工作,截至2025年2月7日,已复查三普不可移动文物2362处,完成率为90.39%,已调查新发现文物(线索)共41处。
2.提高文物保护活化水平。香港文化名人营救指挥部旧址消防工程、安防工程列入广东省2025年全国重点文物保护单位(近现代重要史迹及代表性建筑)项目实施计划。积极串联相关文物建筑景点、红色旅游点及其他业态景点,形成多条主题游径,促进乡村文旅消费。
3.做好市博物馆文物藏品管理。完成馆内16183件藏品的普查登记和存放保管,将1条榨油木捐赠给东源县博物馆。按第一次全国可移动文物普查标准完成1011件藏品以及736套1155件“中华版本普查”古籍的扫描、归档和入库工作。
4.加大文物普查保护宣传。通过“南方+”“广州日报”等主流媒体广泛宣传幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 第四次全国文物普查工作。发布《幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 第四次全国文物普查工作领导小组办公室致全市人民的一封信》,动员广大市民群众积极参与支持普查工作。
(八)加强固定资产管理
1.完善内部审计制度。修订局内部审计制度,增加固定资产专项盘点工作内容。
2.开展下属单位内部专项审计。完成市体育彩票管理中心、市水上运动管理中心、市体育运动学校的内部审计工作。
3.摸清盘活固定资产。对市体育场馆管理中心实有固定资产进行全面盘点,编制固定资产盘点表;完成市水上运动管理中心公车的拍卖处理,并将残值上缴市国库。
(九)统筹谋划队伍建设
1.切实履行党组选人用人主体责任。局党组专题学习选人用人政策文件、研究选人用人工作。
2.切实用好空缺编制。通过公务员招录、转任、调任等方式补充专业对口的年轻公务员和高学历公务员。
3.加强“四类干部”培养。结合机构改革,统筹做好女干部、少数民族干部和党外干部使用,有针对性选派干部到基层挂职,加大年轻干部轮岗力度。
四、下一步整改工作安排
经过11个月的全面集中整改,市文化广电旅游体育局党组巡察整改工作取得一定成效。接下来,局党组将紧紧围绕市委部署要求,根据巡察反馈意见查漏补缺,建立健全长效整改机制,深化巡察整改成果运用,以巡察整改的实际成效推动幸运飞艇 文化广电旅游体育各项工作高质量开展。
(一)坚定信念,坚持不懈强化思想武装。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)补齐短板,持续深化巡察整改工作。坚持巡察整改的标准不降、要求不变、力度不减,避免“交卷过关”的心态,进一步增强责任感使命感,抓好后续整改任务落实,巩固拓展已完成的整改任务成果,坚决防止问题反弹;加压推进需长期推进的任务事项,加大督办力度,确保整改到位。建立健全巡察整改长效机制,全面加强制度创新、工作创新,推动整改成果转化运用。
(三)以巡促建,推动文广旅体事业高质量发展。以此次巡察整改为契机,推动巡察整改工作与市文化广电旅游体育局党的建设和事业发展紧密结合起来,强化党组引领带动作用,推进全面从严治党、作风建设、基层党组织建设等各项工作扎实深入开展。紧紧围绕“文化强市”“旅游旺市”“体育强市”目标,认真履职尽责,主动担当作为,以文广旅体事业高质量发展助力幸运飞艇 加快实现绿色崛起。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:电话0762-3389026;邮政地址:幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 源城区永和路行政商务小区内;电子邮箱:[email protected]。
中共幸运飞艇(中国)开奖记录查询站 文化广电旅游体育局党组
2025年2月28日
原文链接://www.hywlqf.gov.cn/article/20036